西安國旅訊I-526的申請時間越來越長，2014年12月11日美國移民局公布的處理時間是14.7個月。這么漫長的處理時間當中，可以在美國領事館申請旅游簽證嗎？律師界的通�？捶ㄊ怯酗L險。這是因為移民傾向 – Immigrant Intent。申請留學[微博]簽證的DS-160表格上有這個問題Hasanyone ever filed an immigrant visa on your behalf with USCIS? 答YES，通常會被認為是移民傾向；答NO，是不實回答。這樣使得已經(jīng)申請了I-526的申請人比一般人更容易被拒簽。

　　I-526表格申請的是EB-5投資移民簽證。移民簽證(IV)和非移民簽證(NIV)是兩個對立的概念。諸如旅游簽證，或者留學簽證，都是屬于非移民簽證，是短期進入美國的簽證。獲得旅游簽證的前提是簽證官判斷該申請人是不是會按時離開美國。而一個處理中的I-526在多數(shù)情況下恰好說明該申請人可能不會離開美國。請注意：非移民簽證(NIV)也有3個類型是可以容許移民傾向的 – 它們是H-1B工作簽證，L-1跨國公司工作簽證，和K-1美國公民未婚妻簽證。持這些簽證的申請人不受移民傾向限制。

　　領事館的美國簽證官有很大的自由裁量權。在一部分案件中，我們看到是簽證官一旦看到申請人有I-526申請。就立即拒簽。而另外一部分則是明明知道有I-526申請，還是批準了旅游簽證。

　　美國簽證官到底用的是什么標準呢？

　　美國的移民法并不是鐵板一塊。被拒絕的旅游簽證申請都是被簽證官認定有在美國申請調(diào)整身份的傾向(Intent to Adjust Status)。這個概念的法律出處是9 FAM 第41條 11款第 N1.3小節(jié)。調(diào)整身份和通過美國駐廣州領事館是相對而言的，指的當I-526批準之后，而且排期許可的情況下，向美國移民局提交I-485表格，要求轉(zhuǎn)換身份，成為有條件的永久居民。調(diào)整身份和通過領事館申請相比最大的好處是快。目前我們在美國境內(nèi)提交的I-485的平均處理時間是4-6個月；而通過廣州領事館一般是9-12個月(這里計算的時間自I-526批準之后起算)。換句話說，調(diào)整身份就是走捷徑。

　　當簽證官看到DS-160申請表上申請人對是否有移民申請的問題，回答“是”的時候，按照美國移民法，簽證官還要同時審查該申請人是否有在美國申請調(diào)整身份的傾向。只有該申請人同時具有在美國申請調(diào)整身份的傾向，簽證官才能合法地拒絕旅游簽證。

　　作為申請人的對策是什么？

　　1.    碰運氣 - 是的，沒有開玩笑。當你的護照上有2個以上到美國的旅游簽證，而且改滿過去到美國的入境章，你確實可以碰運氣。你過去的優(yōu)良記錄足以說服簽證官你不會違反規(guī)定。你有足夠的底氣，可以直接申請。

　　2.    明確去美國干什么 –去美國購物的最好備好購物清單和購物地點。來旅游的，帶好行程和旅館的預訂。看朋友的，朋友的邀請信是一定要的。

3. 證明自己現(xiàn)在的工作很重要，不可能離開國內(nèi)的工作。諸如工作證明，名片，公司網(wǎng)站都重要。這個和你申請EB5投資移民沒有沖突。你會一直在現(xiàn)在的公司工作，直到最終獲得美國移民簽證。

　　4.    證明仍然在國內(nèi)的家人對你很重要。帶上你的戶口，說明孩子和家人還在國內(nèi)。你不可能拋開他們自己到美國申請調(diào)整身份。你在國內(nèi)的家人越多越好。

　　5.    在I-526申請期間，我們不建議申請人全家一起到美國旅游。為什么？ 很容易被簽證官誤判認為是全家到美國調(diào)整身份去了。一個人申請的成功比例會高很多。

　　當你最終獲得旅游簽證之后，還請你務必做一件很重要的事情 -  買雙程機票。試想，當你出現(xiàn)在美國機場，告訴移民官來旅游，但是手上只有一個單程機票，而且簽證官看到你有一個I-526申請還在移民局系統(tǒng)中的時候，你應該和當場被拒絕入境不太遠了。

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